قلاب الرئيسية

*مفهوم اللامركزية السياسية *

*مفهوم اللامركزية السياسية *

آً ـ تعريف اللامركزية كما وردت في معجم المعاني:

= لامركزية (إسم )، وهو تحويل السلطة إلى أقاليم وولايات وجعلها تتمتع باستقلالية في تسيير شؤونها الخاصة .

2ـ تعربف اللامركزية دستورياً:

هو تنظيم السلطات العامة المحلية والهيئات المتخصصة فيها لتأمين النظام العام وتسيير المرافق العامة المحلية.

والجدير بالذكر إن مصطلح اللامركزية يقابلها المصطلح الفرنسي ومعناه (الإدارة الذاتية).

3ـ اللامركزية السياسية والقانون الدستوري:

ـ تعتبر اللامركزية السياسية نظاماُ دستورياُ وسياسياُ ولا تمت بصلة إلى اللامركزية الإدارية، ويتعلق بكيفية ممارسة الحكم في الدولة؛ وهي من موضوعات القانون الدستوري. وهو أسلوب من أساليب تطبيقات الفكر الديمقراطي المعاصر والذي يساهم في بناء التوازن السياسي ويتوافق مع الاتجاهات الدستورية المعاصرة وذلك تزامناً مع إنتشار الفكر الديمقراطي الحر في العالم. ولها أهداف خاصة: يقتضي تأمين إستمرارها وإدارة حكم شؤونها بموجب دستور محلي، كما يعتبر نظام اللامركزية السياسية أحد الأهداف الرئيسية المتعلقة بحل مشاكل القوميات ومشاكل المجتمعات التعددية على كافة المستويات اللغوية والدينية والثقافية … ويكون فيها الاستقلال محدوداُ.

= والجدير بالذكر إن اللامركزية السياسية ليس لها أي علاقة بعلم الإدارة؛ وإنما هي متعلقة بشكل الدولة وهي تندرج تحت موضوعات القانون الدستوري والنظم السياسية وليس القانون الإداري؛ لأن اللامركزية السياسية معنية بتوزيع الوظائف السياسية الثلاث التشريعية والتنفيذبة والقضائية ولا تؤدي إلى ولادة دولة جديدة؛ بل تؤدي إلى توزيع الوظيفة السياسية وتظل تابعة للحكومة.

4ـ عناصر اللامركزية ((أو عناصر الإدارة الذاتية)؛)

آ ـ الإرتباط بالدولة.

ب ـ الإستقلال الذاتي.

ج ـ الرقابة المركزية.

5- هيئات الإدارة الذاتية: ((أو هيئات اللامركزية))

آ ـ المجلس التشريعي.

ب ـ المجلس التنفيذي.

6 ـ مزايا الإدارة الذاتية: ((أو مزايا الإدارة اللامركزية السياسية))

آ ـ تعتبر أفضل وسيلة لمواجهة أخطار الإنفصال والتقسيم.

ب ـ ترسيخ الاستقرارالسياسي وزيادة فرص المشاركة السياسية

ج ـ تعتبر الإدارة الذاتية وسيلة من وسائل تحقيق الديمقراطية والحرية السياسية.

د ـ تحقق التعاون والتكامل والتضامن الإنساني والمتمثلة في بناء الانسان الحر.

هـ ـ تساهم في تعزيز الوحدة الوطنية وتحملّ سكان الإدارة الذاتية مسؤولية مواجهة المشاكل وحلها.

و ـ تزيد من الوعي لدى سكان الإدارة الذاتية بأهميتهم وأهمية الأدوار التي يقومون بها.

ز ـ تعيق الإنفرادية والاستئثار بالسلطة.

ج ـ تعتبر الإدارة الذاتية الوعاء الديمقراطي الذي يضم التعددية ويساهم في ضمان مشاركة الجميع في بناء الوطن

                                                         

                                                                                  

                                                                                       المحامي الأستاذ علاء الدين الخالد كالو

                                                                                                             25-2-2015

=المراجع:

1ـ معجم المعاني.

2ـ النظم الدستورية للدكتور كمال غالي.

3- مبادئ القانون الإداري للدكتور زين العابدين بركات.

4ـ دستور إيطاليا لعام 1948الذي نص على تقسيم الدولة الى أقاليم.

 

اظهر المزيد

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق